各出资企业党委（总支、支部）、市国资委机关党委：

       最近，中共大连市委召开了十届二次全会暨经济工作会议，市委书记张成寅作了题为《坚持科学发展观，构建和谐大连，进一步加快率先全面振兴老工业基地步伐》的工作报告；市长夏德仁传达了中央经济工作会议、省委十届二次全会暨经济工作会议精神；审议并通过了《中共大连市委关于加快构建和谐大连若干重要工作的意见》。张成寅书记的工作报告和夏德仁市长的重要讲话，对进一步推动2007年国企改革发展、国资监管和国企党建工作提出了新的任务和更高的要求。为了认真学习深入贯彻落实市委十届二次全会暨经济工作会议精神，加快推进率先全面振兴的自觉性和坚定性，实现构建和谐大连的目标，现将有关事宜通知如下。

       一、抓住实质学习贯彻全会精神，统一思想，明确任务

       市委十届二次全会暨经济工作会议的召开，是全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会精神的具体体现，是推动我市经济工作和精神文明建设快速发展的重要举措。会议提出的率先实现老工业基地振兴和加快构建和谐大连的目标鼓舞人心。市委张成寅书记所作的报告，全面总结了市委新一届领导班子，一年来高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观带领全市人民紧紧抓住东北振兴和沿海开放双重机遇，聚精会神谋发展，万众一心促振兴，实现了“十一五”时期的良好开局。同时，提出了2007年工作的总体要求和“优化结构、统筹城乡，实现经济又好又快发展；立足当前、着眼长远，构建社会主义和谐大连；立党为公、执政为民，加强党的建设和领导”三项主要任务。这次全会一项重要的内容就是审议通过了《中共大连市委关于加快构建和谐大连若干重要工作的意见》，（全文见2007年1月4日大连日报），明确了大连构建社会主义和谐社会的指导思想、主要目标、总体要求和主要任务，这是中央精神在大连的具体化，顺应时代要求，体现市民意愿。各级党组织要把全会提出的2007年经济工作的总体要求和主要任务、《中共大连市委关于加快构建和谐大连若干重要工作的意见》作为重点内容，抓好党员、领导干部和员工的学习，把广大员工和机关干部的思想统一到市委十届二次全会精神上来，明确任务，为率先实现老工业基地振兴和加快构建和谐大连的目标做贡献。

       二、结合实际学习贯彻全会精神，推进各项工作的深入

        认真学习贯彻市委十届二次全会精神，关键要联系实际，为率先实现老工业基地振兴和加快构建和谐大连的目标奠定基础，提供保证。

       结合市国资委确定的重点工作学。按照市委、市政府的总体部署和要求，市国资委确定了2007年的主要工作，一是全面完成市属国有大企业改革，基本完成历史遗留问题的处理。重点推进装备制造业和公用服务类市属国有大企业改革，完成企业“三供一房”的剥离移交工作，全面启动厂办大集体企业改制工作。二是调整国有经济布局，优化产业结构，加快推进装备制造业、资源类和金融服务业的整合重组，支持重工·起重集团上市，支持国有资产向“一个中心，四个基地”领域和优势产业、重点企业集中，做强做大一批核心竞争力强，主业突出的企业集团。三是进一步完善国有资产出资人制度，扩大国有资产监管范围，实行国有资本经营预算和企业全面预算管理，完善公司法人治理结构。四是加强产权交易平台、投融资平台、国有资产运营平台建设，提高国有资本运营能力和水平。五是以促进企业和谐发展为目标，发挥党组织的政治核心作用，创建“四好”班子。进一步推进先进性建设，加强党的作风建设。以全面振兴为主题，抓好服务型机关、和谐机关建设和精神文明建设。围绕落实科学发展观，继续深化《实施纲要》的贯彻落实，深化商业贿赂专项治理工作，从源头做好反腐倡廉工作。各企业党组织和市国资委机关党委要紧紧围绕上述五项主要任务，创造性的开展工作，确保2007年各项任务的落实。

       结合企业改革发展的实际学。各企业要围绕全市提出的总体任务及要求，确立企业改革发展的具体计划。2007年，是贯彻落实市十次党代会确定的各项工作任务，实现“十一五”目标的关键之年，为此，各级党组织要按照市委、市政府的要求，按照市委十届二次全会所确定的总任务总目标，以科学发展观为指导，重新审视企业2007年的改革发展计划，谋划发展思路，确定发展步骤，制定发展政策，提出新的目标及保证措施。坚持改革创新，不断提升企业的综合竞争力，以企业各项具体工作目标的实现，为全市总体任务顺利完成提供保证。

       结合解决员工生产生活中的实际问题学。各企业党组织一定要紧紧围绕经济建设的中心，坚持以人为本的发展理念，努力使全体员工共享改革发展成果。要继续坚持民主决策和厂务公开制度，依法保障员工的知情权、参与权、表达权和监督权，维护员工的合法权益。要继续开展“送温暖，献爱心”活动和惠民工程、平安工程活动，切实解决员工生产生活中存在的困难。要继续开展和谐家庭、和谐车间（班组）、和谐企业、和谐机关（处室）创建活动，真正把《中共大连市委关于加快构建和谐大连若干重要工作的意见》精神，贯穿于各项工作之中，体现在方方面面，让广大员工及机关干部满腔热情，心情舒畅地投入到工作之中，为努力构建全市市民共同享有的和谐大连贡献聪明才智。

        三、设立载体宣传贯彻全会精神，营造良好的氛围

       各级党组织要把学习宣传贯彻落实市委十届二次全会精神作为当前学习宣传的主要内容，设立载体广泛开展宣传教育活动，使市委十届二次全会精神深入到党员干部和员工之中。一是要发挥宣传舆论载体的作用。各企业要充分利用广播、厂报、板报、闭路电视、网络等宣传舆论工具和有效载体广泛宣传市委十届二次全会提出的经济工作要求和主要任务。要加大《中共大连市委关于加快构建和谐大连若干重要工作的意见》精神宣传力度，让员工基本掌握和了解构建和谐大连的总体思路和目标。二是联系企业实际，把贯彻全会精神与进行形势任务教育结合起来。要发挥教育培训阵地的作用,利用讲坛、培训班、讲座等形式，以《中共大连市委关于加快构建和谐大连若干重要工作的意见》为主要内容，联系企业实际，进行形势任务教育。通过广泛宣传教育使广大员工明确大连市委提出的关于率先实现全面振兴、构建和谐大连的重大意义和现实意义，使员工自觉的为率先实现全面振兴、构建和谐大连作贡献。

       四、精心组织，讲求实效

       1、精心组织。学习贯彻落实市委十届二次全会精神是各企业和市国资委机关党员领导干部和全体员工理论学习的主要内容之一，各级党组织一定要提高认识，加强领导，精心组织，抓好各层次人员的学习。

       2、讲求实效。学习要密切联系实际，特别是要联系企业改革发展的实际，联系员工的思想实际，联系机关建设的实际，使学习与解决实际问题紧密结合起来。

       3、反馈信息。各企业要注重各层面学习情况的收集和反馈，及时把学习中遇到的问题和学习成果反馈到市国资委党委宣传部，以利于交流，推动学习的深入。
　　
　　
　　　　　　　　                中共大连市国资委委员会
                                                      2007年1月15日