一、加强领导，落实责任。去年一月份，市政府行政效能动员大会召开后，王春主任回来后立即召开领导班子会议进行了认真研究；召开处长会议，提出国资委的工作预案；召开机关干部大会，进行动员。3月1日，全市干部作风建设大会召开以后，3月6日市国资委又一次召开机关全体干部大会，部署作风建设和“行政效能年”建设工作。王春主任亲自做了动员，成立了以王春主任为组长的领导机构和工作办公室，日常工作由机关党委、组织部、纪委、办公室按照各自分工督促检查。制定工作方案，明确职能，细化责任。针对工作薄弱环节，专题召开委务会，研究制订了《大连市人民政府国有资产监督管理委员会管理规则》。就市国资委职责、委领导分工、处室职能和公文办理程序等进一步明确，明晰优化了全委工作的流程，以保证行政效能工作切实落到实处。

　二、精心组织，查找问题。为加强工作的针对性，市国资委向33户出资企业发出了征求意见函和107份问卷调查，征求企业领导和职工代表对机关工作的意见和建议；对与国资委相关的工作部门，通过请进来，走出去，登门走访、电话联系等方式，征求对市国资委机关行政效能方面的意见；委内处室内部、处室与处室之间自查问题，共征求到来自各方面意见56条。

　针对企业提出的问题，召开了党委领导班子专题民主生活会，针对提出的问题逐条制定了整改措施，提出了工作方案。然后又分别召开了处长会议和机关干部大会，提出了总体的工作要求。把相关责任落实到了具体部门。市效能办公室上半年来进行工作检查，调看了专题民主生活会记录，批准国资委按期转入整改阶段。

　三、梳理环节，优化流程。根据市效能办公室的批复意见，市国资委在整改阶段在简化工作流程和缩短企业与政府部门打交道的时间方面狠下工夫，加大了工作力度。

　国资委企业改制、产权转让等工作政策性强、涉及面广、影响面大。本着依法行政、稳妥推进的原则，成立两年来，先后制订出台了43个规范性文件，保证了改制工作规范有序，确保了国有资产保值增值。为进一步提高行政效能，市国资委在严格依法审批的前提下，把如何进一步优化流程、缩短时限、提高效能作为工作的重中之重。王春主任召开行政效能专题会，要求各分管领导就如何优化流程、提高效能提出意见。在听取汇报基础上，又召开委务会，专题研究制订了《企业改制、国有产权转让工作程序》。对企业改制、产权转让工作的13个流程22个步骤一一梳理优化，对其中的每一个步骤限定工作时限，对办理时限长、反复报批的审批项目进行大规模的流程清理优化，从根本上解决反复报批签字多，战线过长的问题。如在改制过程中，改制方案、评估核准、产权公告审批，过去分别需要企业报送后，处室初核，相关处室会签，分管委领导和委主要领导一一审签，三项工作需要走三个流程，历时较长。本次工作程序调整为改制方案、评估核准、产权公告审批一同报批，三个流程压缩为一个流程，大大地缩短了审批时间。过去企业如需返还转让所属子公司股权收入、单项资产转让收入，需先向我委报送产权转让申请，待资金到位后，再报送返还资金的申请。现在改为企业在申请转让资产同时说明资金用途，由国资委委一次审批，拍卖所得按规定由产交所直接返还，时限由过去的10个工作日压缩为2个工作日。今年以来处理拍卖资产9件，为企业节省72个工作日；企业来文处理时间由原来7个工作日压缩为4个工作日，共为企业办结158件，为企业节省474个工作日。按照层层压缩后的时限要求，大型企业改制工作比原来减少了30个工作日；中小企业改制工作比原来减少了20个工作日。

　在全市企业退休人员取暖费行文审批中，为加快进度，减少委内审批环节，企业即报即审即批不过夜，以往至少需要3个工作日，今年1至10月为企业办结退休人员取暖费行文审批27件，为企业节省时间81个工作日；在企业“三供一房”剥离工作行文审批过程中，采取现场办公联合审批，减少3个部门审批程序，节省时间7个工作日，共批复企业报批件13件，为企业节省91个工作日。上述涉及审批项工作共为企业节省时间718个工作日，企业与政府部门打交道时间总体压缩了30%以上，达到了目标要求。

　同时，国资委还投资了70万元，建设信息化管理工程，提高行政效能和政务公开，建立了内外网。一是实现网上审批、处室与处室间并联审批，减少审批环节；二是建立网上监督系统，实现相关领导和处室进入监督系统即可对文件的办理流程和办理情况进行动态监督。三是为公众提供在线审批查询、质量投诉评价等服务。这项工作对推动行政效能建设和政务公开工作都有十分重要的意义。

　在去年三月风暴潮袭击我市以后，国资委从领导到相关处室迅速作出反应，深入到受灾最重的复洲湾盐场和公交客运集团等单位，面对面地解决实际问题， 共协调解决救灾资金 660万元。使企业迅速恢复了生产和群众生活。

　6月18和6月20日，国资委主管领导和相关处室，又走进了电台直播间，就群众和市民关心的问题，直接与群众见面，对在直播期间群众反映的三个问题立即进行了答复，包括有的问题与国资委工作不相关的问题，也由改革处处长王建同志进行了耐心细致的解答。瓦房店市的一名退休老教师在得到了王处长的答复后，十分感动，她说：这个问题困扰了我多年，今天听了王处长的答复，我心里畅亮了，确实体现了政府部门为群众办实事见实效。群众反映的公交线路改造、煤气公司设备井改造有关问题，都得到了有效解决，受到了群众和电台直播间工作人员的一致好评。

　7月28日，召开了全市国有资产监管大会，把相关的工作和政策向全市进行了公开，夏市长到会，并做了重要讲话，对国资委的工作给予了高度评价。

　国资委又面向社会为9个出资企业公开招聘28个中高级管理人员，全部费用和工作程序由国资委承担。招聘方案在媒体和国资委网站公开，大大节省了企业人力资源成本。

　市国资委将根据市作风建设和行政效能建设的要求，突出工作重点，采取有效措施，进一步提高工作效能，全面提高工作质量，努力做到企业和社会满意。