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  • 市委组织解放思想学习实践活动推进会 市国资委主任王春做了发言
  •  2008-04-08 20:32:12  文/市国资委宣传部  
  •    4月3日,为进一步推动解放思想学习实践活动扎实开展,确保市委《关于开展“继续解放思想,坚持科学发展,加快率先全面振兴”学习实践活动的通知》中提出的各项工作的落实,市委组织召开各部委负责同志、区市县委主要领导和主管领导、部分市直单位的领导参加的解放思想学习实践活动推进会,会上7家单位领导发了交流发言,市国资委主任王春做了发言。


     王春主任谈到,在深入学习贯彻党的十七大和全国“两会”精神之际,市委做出决定,在全市广大党员领导干部中深入开展 “继续解放思想、坚持科学发展、加快率先全面振兴”的学习实践活动。围绕贯彻这次学习实践活动,我委立即召开了党委扩大会议,结合思想和工作实际,认真学习张书记和夏市长的重要讲话,并对全系统的学习贯彻工作做出了部署和安排。目前,市国资委系统上下,正在形成贯彻落实“继续解放思想、坚持科学发展、加快率先全面振兴”的学习实践活动的热潮。


     企业是城市发展的动力和源泉。近几年,在市委市政府的正确领导下,我市国有和国有控股企业有了较快的发展,截至2007年末,我委出资企业国有资产总额已达1247.7亿元,在全省14个城市中列首位,占全省国有资产的四分之一,2007年实现利润36.8亿元,同比增长89.5%,占全省国有企业的近40%,高于黑龙江省、吉林省全省的水平,有一批国有大型企业进入了中国500强和处于国内同行业的领先地位,在我市率先振兴老工业基地振兴中发挥了主体和支撑作用。但是,与国际同行业相比,与国内先进城市相比,我市国有企业在企业规模、企业效益和企业机制转换等方面仍有一定的差距,尤其是面对今年国家加大宏观调控力度,收紧银根,原材料涨价,汇率变动,市场的各种不确定因素加大,导致企业经营财务成本大幅上升,企业运营难度增加,据我委初步调查,仅8户重点工业企业全年的各项增资因素达15亿元,在这种情况下,迫切需要我们进一步解放思想,真抓实干,开拓创新,以解放思想催化出的创新动力使我市国有企业能够站在新的历史起点上,抓住发展机遇,克服重重困难,实现又好又快的发展,开创大连科学发展、率先全面振兴的新局面。


     通过开展讨论,我们在已对全系统工作做出部署的基础上,针对今年全年的重点工作提出了进一步解放思想,开拓创新的工作措施。一是加大推进企业上市和提高企业融资能力的工作力度。与市金融办及相关部门通力合作,通过各种措施给予支持,今年必须实现一至两户国有企业在香港H股或国内A股上市,实现一至两户上市公司进行增发融资,同时对具备一定条件的企业推进整体上市,积极培育一批准上市企业。在深化国有企业改制工作中,今年要以存量吸引增量的方式完成重工起重集团和瓦轴集团的私募重组工作,争取筹资30亿元。完成大连港和大建投的企业发债工作,争取筹资18亿元。完成大商股份的融资增发工作,争取筹资20亿元。以保证一些大项目的推进和完成。同时积极搭建行业投融资平台,拓宽融资渠道,提高融资能力,尽快改变我市企业以银行贷款为主、融资渠道单一的局面。二是全力支持重点大型企业加快发展,做强做大一批企业集团。通过国有资本调整和国有企业重组、资源优化配置、海内外收购企业、政策扶持引导等途径,支持具有优势的国有大型企业做强做大,推动国有企业产业结构优化升级,进一步提高产业集中度和资产集约度,提高企业自主创新能力,使我市逐步形成十余户规模大、主业突出,拥有自主知识产权和知名品牌,国内国际竞争力较强的企业集团。三是进一步建立和完善有利于企业发展的激励机制。在对企业实行年薪制的基础上,要进一步扩大企业实行激励机制的方式和范围,进行大型企业期权期股试点。允许符合条件的大型企业管理层购买部分股权,允许国有大型企业二级企业进行股权激励工作,允许实行按劳分配和按资分配相结合的分配形式等,以此来进一步调动企业各方面积极性,使国有企业能够留住人才,同时注意同步提高企业职工的收入水平。四是进一步规范企业法人治理结构。从建立和完善现代企业制度出发,加大企业决策层与管理层相分离的力度,提高国有独资公司中外部董事派出的比例,条件成熟的要逐步占到董事会成员的半数以上,减少董事会与经理层的交叉重叠任职,加强企业领导班子建设,优化企业领导班子结构,强化以突出企业效益考核领导班子的工作方式,加强对年轻干部和后备干部的使用和管理,加快推进企业管理层市场化选聘步伐。


     下一步,我们还将继续按照市委部署,进一步提高认识,深入开展“继续解放思想、坚持科学发展、加快率先全面振兴”的学习实践活动。抓好各项工作的落实,切实抓出成效来,推进我市国有企业改革发展,实现国有资产保值增值,为我市经济社会更好更快的发展,率先实现东北老工业基地振兴做出应有的贡献。

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